Как сохранить дом на даче от пожара. Пожарная безопасность в многоквартирном доме (МКД): нормы и правила Пожарная безопасность в подвале многоквартирного дома
Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов. Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.
Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут
Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.
Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве
Статистика \ Годы |
|||||
Количество пожаров, ед. |
|||||
Травмированные, чел. |
|||||
Погибшие, чел. |
|||||
Материальный ущерб, млн руб. |
Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России
Статистика \ Годы |
|||||
Количество пожаров, ед. |
|||||
Количество травмированных, чел. |
|||||
Количество погибших, чел. |
|||||
Материальный ущерб, млн руб. |
Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД
Законодательством РФ предусмотрен целый ряд мер по противопожарной защите многоквартирных зданий на этапах их проектирования, строительства и эксплуатации, оформленных в виде правовых документов различного уровня, среди которых федеральные законы, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы, своды правил и национальные стандарты (см. табл. 3).
Таблица 3. Правовые документы, регулирующие ПБ в многоквартирных зданиях
Наименование документа |
Отдельные положения |
Градостроительный кодекс РФ |
Пункт 10 части 4 статьи 42; Пункт 9 части 12 статьи 48 |
Жилищный кодекс РФ |
Часть 4 статьи 17; Часть 10 статьи 23; Часть 3 статьи 39; Часть 1.1 статьи 161 |
Статьи 34 и 37 |
|
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» |
Часть 2 статьи 4; Пункт 6 статьи 63; Глава 19 |
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» |
Часть 1 статьи 2; Пункт 2 части 6 статьи 3; Часть 5 статьи 4; Статьи 8 и 17 (полностью) |
Пункты 23 и 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации |
|
Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» |
Пункт 6 Правил |
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» |
|
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» |
Пункты 7–9, 16, 20, 21, 27 и 28 Перечня услуг и работ; Пункты 8 и 9 Правил оказания услуг |
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» |
Пункты 7, 10, 16 и 42; Подпункт «е» пункта 11 |
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» вместе с Правилами |
|
Свод правил «СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*» |
Полностью |
Свод правил «СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» |
Пункты 4.4–4.6, 5.4, 7 (полностью) и 8.8 |
Свод правил «СП 372.1325800.2018. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации» |
Пункты 7 (полностью), 9.11, 12.6, 12.8 |
Свод правил «СП 255.1325800.2016. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» |
Разделы 6 и 14 (полностью) |
Свод правил «СП 5.13130.2009. ССПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» |
Приложение А (обязательное) |
В части, не противоречущей современному законодательству |
|
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Общероссийским строительным каталогом (СК-1) Правилам присвоен номер МДК 2-03.2003 |
Подпункт 3 пункта 1.4; Пункты 1.7.2, 2.1, 2.6.5–2.6.7, 2.7.2, 4.9.1.4, 5.6.2, 5.6.6, 5.9.2 |
«Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» |
Приложение № 3 (Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении ФГПН, для многоквартирных жилых домов (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3) |
Межгосударственный стандарт «ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» |
Полностью |
Национальный стандарт «ГОСТ Р 12.2.143-2009. ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» |
Подраздел 6.2 |
Меры противопожарной защиты на этапе проектирования и строительства
Многоквартирные дома - это объекты повышенного риска, поскольку возникший в одном из его помещений пожар способен в кратчайшее время перекинуться на другие квартиры и этажи. Большинство отделочных материалов, используемых жильцами и УК для ремонта, весьма пожароопасны, к тому же при горении они выделяют токсичные соединения, что еще больше осложняет ситуацию. Поэтому, чтобы уменьшить риски возгорания, в многоквартирном доме еще на этапе его проектирования должны быть предусмотрены инженерные системы пожарной защиты.
Документы по обоснованию проекта многоквартирного здания в обязательном порядке должны включать в себя пояснительную записку с описанием положений пожарной безопасности. Согласно требованиям ГрК РФ, в пакет проектной документации входит комплекс мероприятий для обеспечения необходимой пожаробезопасности объекта. В соответствии с техническими регламентами О безопасности зданий и сооружений и О требованиях пожарной безопасности в проекте многоквартирного дома также обосновывают:
· противопожарные разрывы - расстояние от самого здания до наиболее близкого к нему сооружения, здания или какой-либо наружной установки;
· значения характеристик пожарной опасности и огнестойкости инженерно-технических систем здания и элементов его строительных конструкций;
· нормативные значения пожарного риска;
· конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, в том числе разделение многоквартирного дома на пожарные отсеки, расположение и общая протяженность эвакуационных путей и выходов, их габариты и обеспечение противодымной защиты, а также характеристики пожарной опасности напольных и настенных покрытий на путях;
· безопасность электрооборудования и линий электроснабжения;
· функциональные параметры всех систем противопожарной автоматики, включая АУПС, АУПТ, СОУЭ и др.;
· меры по предоставлению мобильной пожарной технике возможности проезда и доступа пожарного расчета к месту возникновения возгорания;
технические характеристики системы внутреннего и внешнего противопожарного водопровода.
Таким образом в МКД, в числе прочего, обеспечивается возможность:
· доступа подразделений пожарной охраны в любое помещение здания;
· подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
· эвакуации людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью;
· проведения мероприятий по спасению людей.
Однако, в процессе эксплуатации МКД существенную часть ответственности за пожарную безопасность должны нести жильцы, арендаторы и управляющие организации (УК, ТСЖ).
Меры противопожарной защиты в МКД на этапе эксплуатации
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества МКД включаются внутридомовые системы:
· внутреннего противопожарного водопровода;
· дымоудаления;
· автоматической пожарной сигнализации (АУПС);
· иного электрического оборудования, включенного в сети от внешней границы стены МКД до квартирных приборов учета.
Надлежащее содержание общего имущества МКД, в соответствии с вышеуказанными Правилами и частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ, включает в себя, в том числе, соблюдение мер (требований) пожарной безопасности в соответствии с законодательством России о ПБ. При этом для обеспечения соответствующего состояния общего имущества, в зависимости от способа управления МКД, заключается договор управления с застройщиком, УК, специализированным потребительским кооперативом, либо посредством членства в ТСЖ.
Таким образом, если с УК такой договор был своевременно заключен, то она обязана обеспечить соблюдение эффективных мер пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома, для чего, согласно пункту 7 Свода правил СП 372.1325800.2018, управляющая компания должна располагать данными соответствующего раздела проектной документации. При эксплуатации многоквартирного дома, в частности, недопустимо снижение огнестойкости его конструкций из-за повреждений огнезащитного слоя, появления трещин или по другим причинам. В случае замены потолочных, напольных или стеновых покрытий во время косметического ремонта квартир и других помещений, УК обязана контролировать соблюдение класса пожарной опасности дома, установленного проектом.
В МКД к первоочередным работам по обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности относятся:
· осмотр состояния систем пожарной сигнализации и, при необходимости, проведение их ремонта;
· поддержание в рабочем состоянии пожарных лестниц, выходов, проходов, систем пожаротушения и прочих необходимых компонентов пожарной защиты;
· обслуживание компонентов системы аварийного домового освещения.
Что касается самих жильцов дома, то они должны соблюдать ряд запретов, изложенных в пункте 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:
· хранить и использовать в подвалах многоквартирных зданий, а также на их чердаках и в цокольных этажах различные горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнику, баллоны с горючим газом и т.д.;
· использовать упомянутые помещения для организации мастерских, складов или производственных участков;
· размещать ларьки, киоски, склады в лифтовых холлах и хранить в них легковоспламеняющиеся материалы;
· демонтировать на этажах двери эвакуационных выходов;
· размещать мебель и другие объемные предмеры на подходах к пожарным кранам и первичным средствам пожаротушения, в переходах между секциями, у дверей эвакуационных выходов, заваривать люки на лоджиях и балконах квартир;
· стирать одежду или с использованием бензина и прочих горючих жидкостей или использовать их для уборки, использовать открытый огонь для обогрева замерзших коммуникаций;
· остеклять балконы и галереи, через которые предоставляется доступ к незадымляемым лестничным клеткам;
· монтировать на лестницах внешние блоки кондиционеров;
· использовать розетки и электрорубильники с повреждениями;
· оставлять без надзора бытовые электронагревательные приборы, включенные в электрическую сеть.
На придомовой территории строго запрещено использовать противопожарные разрывы для постройки любых сооружений и парковки транспортных средств. Вся территория разрыва должна оставаться свободной.
Чаще всего подобные нарушения допускают собственники квартир, но ответственность за них в случае проверки обычно ложится на управляющую компанию, поскольку установить истинного виновника удается редко, а, например, демонтировать перегородки своими силами УК не берется, опасаясь судебного преследования со стороны жильцов, способных заявить о порче или пропаже своего имущества…
Ответственность собственников квартир и управляющей компании МКД
Наказание за несоблюдение пожарной безопасности регламентируется статьей 20.4 КоАП РФ. Согласно пункту 1 этой статьи однократное нарушение требований наказывается предупреждением или штрафом, размеры которого могут быть различными: от 2000 до 3000 рублей для граждан и от 150 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.
Согласно части 6 статьи 20.4 КоАП, если нарушение требований пожарной безопасности привело к уничтожению или повреждению какого-либо имущества и причинению вреда средней тяжести здоровью людей, то суммы штрафа существенно увеличиваются. В этом случае для граждан они составят 4000–5000 рублей, для юридических лиц - 350 000 – 400 000 рублей.
Часть 6.1 статьи 20.4 КоАП предусматривает, что если в результате пожара, вызванного именно нарушением правил безопасности, здоровью людей был причинен существенный вред или на пожаре погиб человек, то штраф составит от 600 000 до 1 000 000 рублей, одновременно, возможно и приостановление деятельности организации сроком до 3 месяцев. Кроме того, виновные могут понести ответственность и по уголовному законодательству - согласно статье 219 УК РФ в некоторых случаях за подобные нарушения предусмотрено наказание от 3 до 7 лет.
Управляющая компания, ТСЖ или кооператив обязаны удостовериться не только в квалификации подрядчика (исполнителя), но и в том, что последний располагает необходимыми допусками и разрешениями, поскольку любая деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий является лицензируемой, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ.
Деятельность УК, ТСЖ и кооперативов регламентирована Правилами осуществления деятельности по управлению МКД, где изложены стандарты управления МКД, к числу которых относится выбор подрядчика (исполнителя) и своевременное заключение с ним договора оказания услуг (выполнения работ). При этом выбор ненадлежащего исполнителя может быть расценен как нарушение Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416. В этом случае КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по статье 7.23.3, согласно которой должностные лица могут быть оштрафованы на 50 000 – 100 000 рублей либо дисквалифицированы на срок до 3-х лет, а на организации может быть наложен штраф в размере от 150 000 до 250 000 рублей.
Чтобы избежать неприятных, а иногда непоправимых, последствий, не стоит относится к соблюдению норм и правил пожаробезопасности пренебрежительно. Исчерпывающие профессиональные рекомендации, касающиеся всех вопросов организации противопожарной защиты, разработки проектов и монтажа систем противопожарной автоматики для многоквартирных домов, ТСЖ и управляющие компании могут получить в нашей компании - Альянс «Комплексная безопасность». С нами можно заключить договор на обслуживание уже существующих систем, произвести их ремонт или запроектировать и смонтировать новые. Двадцатилетний опыт компании на рынке противопожарного оборудования гарантирует высокое качество работ любой сложности и ответственности.
У всего, что происходит, есть итог, и вопрос в том, какие мы извлекаем уроки. В статье мы расскажем, что сделать в настоящем, чтобы обезопасить будущее. Разберемся в видах, принципах работы и правилах установки систем пожарной безопасности в доме. Если хотя бы для одного человека статья послужит руководством к действию, это уже будет многое значить.
С чего начать?
Системы обнаружения пожара и пожарной сигнализации фиксируют пожар на ранней стадии, когда его еще называют возгоранием. Используются для оповещения владельца о первых признаках пожара или задымления.
Среди них выделяют:
- устройства обнаружения - пожарные датчики извещатели
- приборы обработки сигнала
- средства оповещения
Уже становится сложно и непонятно, поэтому давайте разбираться.
Пожарные датчики извещатели
В XIX в. строили высотные башни - каланчи, с их помощью можно было увидеть и распознать пожар. Сейчас достаточно повесить пожарный извещатель. От чувствительности и помехоустойчивости извещателя зависит насколько быстро он распознает очаг возгорания.
Датчики бывают:
- дымовыми
- тепловыми
- автономными
Дымовой извещатель
Дым - главный признак того, что “что-то не то”. Датчик измеряет концентрацию дыма в воздухе и “делает вывод” о наличии возгорания.
Одни дымовые датчики используют излучение для определения огня по частичкам сгорающих веществ (Ионизационные). Другие – фотоэлемент, находящийся внутри устройства (Фотоэлектрические).
Последние работают от электросети. Поэтому, если электричества дома не будет, датчик “промолчит” о возможном возгорании. Ионизационные работают от батареек, но чаще чем фотоэлектрические включают ложную тревогу.
Поэтому специалисты советуют устанавливать фотоэлектрические в жилых комнатах, ионизационные в коридоре. Не стоит размещать их слишком близко к кухне, камину или ванной комнате - из-за дыма или пара могут дать ложную тревогу.
Помните, датчики не должны располагаться в углах - там слабая циркуляция воздуха! Можно закреплять на потолке и на стене (на 20-25 см ниже потолка).
Плюсы и минусы дымовых извещателей
Чтобы определиться с выбором датчика стоит учитывать его плюсы и минусы.
быстро реагирует на появление дыма
огромный ассортимент
умеренная цена (от 200 р. и выше)
потребляет много тока
чувствителен к пыли (т.е. может дать ложную тревогу если на него попадает пыль)
не реагирует на огонь без дыма
Как правильно выбрать?
При выборе дымового датчика в первую очередь обращаем внимание на характеристики, а не на цену. Учитываем:
чувствительность (она должна равняться от 0,05 до 0,2 дБ/м)
скорость срабатывания (не более 9 сек)
время эксплуатации (не менее 10 лет)
Среди зарубежных компаний спросом пользуются Esmi, Aritech, Siemens. Среди отечественных НПП ВЭРС, ОАО Радий.
Тепловой извещатель
Реагирует на повышение температуры в помещении. Здесь опять встает выбор: поставить пассивный или активный тепловой датчик.
Пассивный срабатывает, когда температура в помещении доходит до критической отметки ~ 70 С, т. е. когда что-то уже точно горит. Для активных важна скорость повышения температуры. То есть, открытого огня еще может не быть, но датчик сработает т.к °С растет с “недопустимой” скоростью.
Ставят такие извещатели на кухню или ванную, т.е. туда, где дымовые датчики выдавали бы ложные сигналы.
Плюсы и минусы тепловых извещателей
"+"
самые дешевые (от 50 р.)
работают в автономно
не надо часто обслуживать
не всегда мгновенно реагирует на пламя
срабатывает только при достижении 64-76 градусов
Как правильно выбрать?
При покупке обращаем внимание на следующие характеристики:
температура срабатывания (64-76 градусов)
срок службы (не менее 10 лет)
скорость срабатывания (от 5 до 120 секунд)
Автономный извещатель
Это "3 в 1". В одной коробке датчик дыма, сирена и аккумулятор. Извещатель реагирует на частицы дыма и сразу подает сигнал тревоги.
Автономным называется потому, что внутри есть независимый источник питания - батарейка. Поменяли её раз в год, и забыли.
Внутри еще датчик дыма и сирена. После того как датчик сработал, сирена начинает "кричать" до тех пор, пока не закончится батарейка или не вмешиваетесь вы.
Как правильно выбрать?
Среди зарубежных производителей спросом пользуются: ESSER (Австрия), Texecom и PYRONIX (Великобритания), System Sensor (Италия), Securiton (Швейцария), ESMI (Финляндия), Napco (США). Среди отечественных: "РУБЕЖ", "Сибирский Арсенал", "АРГУС-СПЕКТР", НВП "БОЛИД", "ИРСЭТ- ЦЕНТР".
Если остановили выбор на автономном датчике, то при покупке придерживаемся следующих характеристик:
питания должно хватать как минимум на 1 год
при обнаружении возгорания сирена должна “кричать” не менее 4 мин., с уровнем сигнала от 85 дБ
рабочий температурный диапазон от -10 до + 50° С
срок службы более 10 лет
Оповещатели (сигнализация)
Если 200 лет назад в доме случался пожар, человек просто выбегал на улицу и кричал: “ПОЖАР”. Все, кто услышит этот зов, обязаны были прийти на помощь.
Сейчас так “кричат” специальные звуковые, световые, светозвуковые приборы. Проще - "сирены", "ревуны", "мигалки" и "моргалки".
Световые оповещатели подают сигнал тревоги световыми импульсами. Звуковые - звонки, сирены, гудки и прочие приборы, генерирующие звуковые волны. Светозвуковые - комбинация звуковых и световых волн.
Здесь есть одна логичная деталь - такие оповещатели должен кто-то услышать или увидеть, иначе толку от них ноль. А что делать, если распознать эти сигналы некому?
На этот случай созданы “дозваниватели”. Когда срабатывает сигнализация, “дозваниватель” отправляет SMS на любой указанный сотовый телефон (ваш, родственников, друзей).
Среди них популярностью пользуется GSM УО-4С ИСП.02. При пожаре прибор может отправить SMS оповещение или голосовые сообщения на 5 разных номеров.
Как правильно выбрать?
Выбор и установку пожарной сигнализации стоит доверить специалистам, имеющим лицензию МЧС на монтаж средств обеспечения пожарной безопасности.
Обязательно должен быть паспорт прибора, где указываются все характеристики оповещателя.
Среди отечественных производителей выбирают в основном сигнализации компании “Болид” и “Рубеж”.
Системы тушения пожара
Сработал оповещатель и извещатель, пожар разрастается. Что делать? - Тушить!
Вроде элементарно. Но если не знать чем, как и в каком порядке тушить, последствия этой стадии могут стать трагичными…
Средства тушения:
первичные (любые виды огнетушителей)
системные (автоматические средства тушения: газовые, водяные, порошковые, пенные)
Огнетушитель
Подойдет для тушения пожара в квартире углекислотный огнетушитель:
не повредит электропроводку и бытовые приборы при тушении
не оставляет большой грязи и безопасен для человека при недолгом использовании
после тушения газ быстро выветривается из квартиры
им легко пользоваться, справится даже человек без специальной подготовки.
Углекислотный огнетушитель резко охлаждает поверхности возгорания и за 8 секунд распыляет вещество. Потом образует в воздухе смесь углекислого газа, ограничивающую доступ кислорода.
Автоматическое пожаротушение водой
Поскольку газовые, порошковые и пенные системы пожаротушения используются на больших площадях (складских, офисных, производственных помещениях) мы подробнее расскажем про водяное пожаротушение.
Принцип действия прост: при возникновении очага возгорания срабатывает пожарная сигнализация и в помещении распыляется вода.
В квартирах или загородных домах используют системы тушения тонкораспыленной водой. После ее распыления в очаге возгорания появляется водяной пар, который перекрывает доступ кислорода к огню.
Такое водяное облако висит в помещении еще 15 мин., что сводит к минимуму повторное возгорание.
К сожалению, никто не застрахован от возникновения пожара в доме, поэтому советуем ознакомиться с правилами пожарной безопасности в жилье от МЧС России .
Сделать жизнь безопасной на 100% не сможет никто. Но за счет собственных усилий, действий и внимания мы сможем максимально приблизиться к этому идеальному проценту.
Беречь себя и своих близких - на словах проще, чем на деле. Мы можем потратить немного времени и средств СЕЙЧАС, чтобы не так было страшно за наше ПОТОМ.
Каждому человеку хоть раз в жизни приходилось нарушать какие-то правила — переходить дорогу на красный свет, оставлять без присмотра включенную плиту, бросать непотушенный окурок в урну. Нарушая элементарные нормы пожарной безопасности дома, люди рассчитывают, что их действия не приведут к непоправимым результатам.
Обращение с огнём
Печальный список погибших в собственной квартире ежегодно пополняется сотнями человек. Не война и не стихия убили их. Причиной послужили собственная беспечность и поведение, не соответствующее нормам противопожарного режима. Статистика показывает, что около 80 % пожаров происходят в жилых зданиях.
Обычно люди самостоятельно создают пожароопасные ситуации. Поэтому требования противопожарного режима диктуют не только условия содержания частных домов или правила безопасности в многоквартирном здании , но и подробные правила поведения людей. Соблюдение правил пожарной безопасности позволяет снизить количество возгораний и сберечь множество жизней.
Пожары в жилых помещениях обычно вызваны неосторожным обращением с открытым огнём . Чтобы не допустить происшествия, следует помнить требования противопожарного режима при использовании открытого огня:
- запрещается пользоваться открытым огнем (факелами, свечами, керосиновыми лампами), а также выполнять сварочные работы в подвалах жилых домов;
- нельзя курить в постели, а также в сараях, кладовых и других местах, где хранятся легковоспламеняющиеся материалы;
- не следует выбрасывать непогашенные спички и окурки;
- не стоит оставлять свечи вблизи окна, штор и покрывал.
Тление окурка в постели через пятнадцать минут перерастает в бушующее пламя. Уже через три минуты человек вдыхает смертельную дозу угарного газа. Девять из десяти таких пожаров происходит по вине людей, злоупотреблявших алкоголем. Опасности подвергаются не только они и члены их семьи, но и соседи. Возгорания обычно происходят ночью, и соседи замечают их поздно, когда пожар в доме уже полыхает вовсю.
Требования на кухне
Режим пожарной безопасности на кухне требует соблюдения следующих норм:
- не оставлять плиту без присмотра, так как масло или жир могут выплеснуться и загореться. Если возгорание произошло — тушить с помощью крышки и разделочной доски, ни в коем случае не водой.
- не использовать плиту для сушки белья и обогрева помещения. Готовить у плиты с подколотыми волосами и в одежде без свисающих деталей (рукавов, завязок и т. д.);
- не загромождать варочную зону лишними предметами, прихватками, полотенцами, которые легко могут загореться.
Балкон, лестничная клетка, печь
Искра на балконе или лестничной клетке с легкостью может вызвать пожар в многоэтажном доме. В связи с этим по требованиям противопожарного режима окурки следует гасить в жестяной банке с водой.
Не факт, что старая мебель, макулатура и другие забытые на балконе вещи вам еще когда-нибудь понадобятся, а вот случайной искре они вполне сгодятся, чтобы вызвать пожар.
По этой же причине чистящие и легковоспламеняющиеся вещества нужно хранить в металлических или деревянных ящиках, закрытых плотными крышками или другим несгораемым материалом.
Пожар в частном доме зачастую бывает вызван несоблюдением режима эксплуатации печи. Запрещается:
Использование электроприборов
Многие жильцы многоквартирных и частных домов даже не подозревают, что соблюдение противопожарного режима является их обязанностью как домовладельцев.
Хотя одни требования обычно соблюдаются — лишь нерадивый хозяин станет перегибать, завязывать в узел или закреплять гвоздями провода, но другие часто игнорируются.
Например, хозяйки забывают, что лишь холодильник можно оставлять работать в то время, когда никого нет дома. Другие электроприборы нельзя оставлять без присмотра.
В выходные, когда вся семья в сборе, одновременно включенный телевизор, компьютер, микроволновая печь, стиральная машина, пылесос могут вызвать перегрузку электросети. Хорошо, если сработает автоматическая защита и не произойдет воспламенения изоляции. В ином случае пожар в квартире неминуем.
Если электроприбор не понадобится в течение нескольких дней, лучше вовсе отсоединить его от сети, чем оставлять работать в пассивном режиме.
Провода не должны проходить рядом с электронагревательными приборами, мешать при ходьбе или защемляться дверью. Также не следует пренебрегать требованиями безопасности, эксплуатируя приборы с оголенной изоляцией, с поврежденным или изношенным шнуром. Неисправность проводки привела к трагедии в Кунгуре, где сгорели трое малолетних детей, оставленные без присмотра родителей:
Безопасность детей
Зачастую дети становятся не только жертвами, но и виновниками пожаров в жилом доме. Чтобы наглядно объяснить ребенку правила безопасного поведения , можно использовать сказки, кукольные спектакли, мультфильмы. От лица главных героев, спичек или электроприборов, они в увлекательной и доступной форме расскажут в квартире.
Даже если родители уверены, что их малолетнее чадо знает о в жилище, не стоит искушать судьбу. Чтобы исключить возможность опасных игр с огнем, стоит подальше спрятать спички и зажигалки.
1. Общие положения
1.1. Правила пожарной безопасности для жилых домов входящих в состав ТСЖ (далее - Правила) устанавливают основные требования пожарной безопасности для жилых
домов, а также зданий, сооружений и помещений, и иных объектов, предназначенных для обслуживания жилищного фонда, входящих в состав ТСЖ и являются обязательными для исполнения их собственниками имущества, лицами, полномоченными владеть или распоряжаться имуществом, лицами, в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности, квартиросъемщиками, арендаторами и должностными лицами.
1.2. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, квартиросъемщики или арендаторы обязаны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору и иных уполномоченных лиц.
1.3. Не допускать сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов и на уличной территории;
1.4. Не допускать хранения автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях вне отведенных для них местах, своевременно
производить уборку этих мест;
1.5. Наниматели и собственники жилых и нежилых помещений обязаны:
1.5.1. Соблюдать в зданиях и помещениях установленный настоящими правилами противопожарный режим.
1.5.2. Содержать в исправном состоянии электропроводку, газовые приборы и приборы отопления, соблюдать меры предосторожности при их эксплуатации.
1.5.3. Не допускать игр детей с огнем, а также самостоятельное использование ими пиротехнических изделий.
2. Содержание территории
2.1. Hа территории жилых домов запрещается:
- проводить мойку и ремонт автомашин и иных транспортных средств, слив бензина и масел;
- устраивать свалки горючих отходов;
- разведение костров, сжигание отходов и тары;
- установка контейнеров и загрузка в них отходов вне контейнерных площадок;
- хранение тары с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также баллонов со сжатыми и сжиженными газами.
2.2. Территория объектов, в пределах противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары и т.п. Горючие отходы, мусор и т.п. следует собирать на специально выделенных контейнерных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.
2.3. Hе допускается использовать противопожарные разрывы между зданиями под складирование, материалов, оборудования, для стоянки транспорта и строительства
(установки) зданий и сооружений;
2.4. Дороги, подъезды, проезды и проходы к зданиям, подступы к стационарным пожарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном
состоянии, а зимой быть очищены от снега и льда. Hа период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или
устроены переезды через ремонтируемые участки.
2.5. Территория должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения.
3. Содержание нежилых этажей и помещений
3.1. Наружные пожарные лестницы, слуховые окна и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и быть испытаны на прочность.
3.2. Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. Hа дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и других предметов. Металлические решетки, защищающие указанные приямки, должны быть открывающимися, а запоры на окнах открываться изнутри без ключа.
3.3. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной
безопасности.
3.4. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения) возможность свободного их открывания изнутри без ключа.
3.5. Защитный слой штукатурки или другого огнезащитного покрытия конструкций на путях эвакуации и в помещениях должен поддерживаться в хорошем эксплуатационном
состоянии.
3.6. Установку вторых входных дверей в квартиры в толще стены допускается производить в случае, если не уменьшается расчетная ширина лестничной площадки и не
перекрывается выход из соседних квартир.
3.7. В нежилых этажах и помещениях запрещается:
- размещать жилые помещения в подвальных и цокольных этажах;
- снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие
распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, а также фиксировать их в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре);
- снимать доводчики или другие устройства самозакрывания дверей, доводчики должны быть отрегулированы и обеспечивать надежное закрытие дверей;
- производить перепланировку объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, в результате которой ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожарной безопасности;
- использовать чердаки, подвалы, цокольные и технические этажи, венткамеры, балконы, лоджии и другие технические помещения для организации производственных участков, а также хранения ЛВЖ, ГЖ, баллонов, в том числе запасных. с горючими газами (далее - ГГ), продукции, оборудования, мебели и других предметов;
- загромождать проходы, выходы, коридоры, тамбуры, лестничные клетки, двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы мебелью, шкафами, оборудованием и различными материалами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
- применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков. а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации;
- проводить уборку помещений с применением ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением
открытого огня;
- оставлять в ночное время неосвещенными лестничные клетки, коридоры общего пользования;
- оставлять открытыми шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами;
- устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке;
- устраивать в лестничных клетках и коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами, на лестничных площадках, в цокольном или подвальном этажах вещи, мебель, домашнюю утварь и т.п. Кладовые для хранения уборочного инвентаря следует предусматривать в первом, цокольном или подвальном этажах, при этом выход из этажа, где размещаются кладовые, должен быть изолирован от жилой части;
- курить и пользоваться открытым огнем в подвалах, чердаках, местах хранения сгораемых материалов;
- оставлять неубранным использованный обтирочный материал;
- пользоваться газовыми плитами, примусами, керосиновыми и электробытовыми приборами на площадках лестниц и в коридорах общего пользования.
4. Требования пожарной безопасности к содержанию жилых помещений
4.1. В квартирах жилых домов запрещается устраивать различного рода производственные и складские помещения в которых применяются и хранятся взрывоопасные, взрывопожароопасные и пожароопасные вещества и материалы. Запрещается изменять функциональное назначение квартир, в том числе при сдаче их в аренду, за исключением случаев, предусмотренных нормами проектирования и при условии перевода жилого фонда в нежилой.
4.15. При новом строительстве, реконструкции. ремонте, покупке квартир, а также при обмене жилой площади жильцам рекомендуется оборудовать квартиры Автономными пожарными извещателями.
5. Порядок действий при пожаре
5.1. В случае возникновения пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п.) каждый гражданин обязан:
- немедленно сообщить об этом по телефону "01" в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес, место возникновения пожара, а также сообщить свою
фамилию);
- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
- организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
- по прибытии пожарного подразделения проинформировать руководителя тушения пожара: о конструктивных особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений;
количестве и пожароопасных свойствах хранимых веществ, материалов, изделий, а также других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара.
5.2. Собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности прибывшие к месту пожара обязаны:
- продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного
дежурного по объекту;
- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;
- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания.
Добрый день! Пользоваться общим имуществом многоквартирного дома можно, если такое пользование не нарушает нормы действующего законодательства, и, естественно, в особенности те, что содержат запреты. В отношении вещей на лестничной площадке запреты имеются.
Опираясь на п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", о бщее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей ) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствие с п. 3.2.16. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений ст. 7.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность: "нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (в ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицами, отвечающими за указанное нарушение являются товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы как лица, на которые возложены функции по управлению этим домом, а также управляющие компании, но в ограниченных случаях.
Согласно пп. «к» п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. "О противопожарном режиме», запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Следуя п.п. б) п. 36, указанного постановления запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов; в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
В соответствие со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут (в числе прочих, указанных в законе лиц) собственники имущества.
Граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены, в рассматриваемом случае, к административной ответственности - п. 1. ст. 20.4 КоАП РФ - штраф на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (или уголовной ответственности, которая наступает при причинении тяжкого вреда здоровью человека и смерти - ст. 219 УК РФ).
Таким образом, если возможность негаторного иска от вашей соседки под некоторым сомнением, то риск расходов на оплату штрафа, предусмотренного вышеуказанными нормами административного законодательства, вполне вероятен, учитывая установленный правилами запрет как на "загромождение" коридоров, так и на размещение любых вещей и предметов на лестничных площадках вообще. Понятно, что колясочные возможно отсутствуют в доме, но полномочия у контролирующих органов по проведению внеплановых проверок по жалобам граждан есть, и неизвестно закончится ли она чем-нибудь хорошим для вашего товарищества.