Кто лишает родительских прав. Лишение родительских прав: нюансы процедуры
Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.
Лишение и ограничение родительских прав
Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.
Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.
Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.
По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.
Лишение родительских прав
Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.
При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.
Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.
Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.
Основания для лишения родительских прав
Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:
- злоупотребление родителей своими правами;
- жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
- уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
- наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
- отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
- совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.
Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.
Как лишить отца родительских прав?
Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.
Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.
Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.
Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.
Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.
Как лишить мать родительских прав?
Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.
Не знаете свои права?
Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.
Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:
- подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
- представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
- получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
- получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
- представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.
Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)
Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.
Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.
Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.
После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.
Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.
Как производится лишение родительских прав?
В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.
Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:
- родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
- лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
- прокуроры;
- уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.
При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.
Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:
- Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
- Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
- Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
- Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.
Иск о лишении родительских прав
Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.
Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.
Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:
- полное название районного суда, куда истец подает документ;
- данные об истце;
- информация об ответчике;
- требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
- обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
- перечень документов, прикладываемых к иску;
- если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.
Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.
Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.
О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.
Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.
Судебная практика по лишению родительских прав
Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.
Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.
- Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
- Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено. - В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.
При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.
Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.
Последствия лишения родительских прав
Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:
- Последствия для ребенка:
а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества. - Последствия для родителя:
а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.
Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.
Современное общество стало обращать больше внимания на то, как родители обращаются со своими детьми, а также на их условия совместного проживания. На Западе эта практика существует уже много лет, однако в нашей стране ее стали применять относительно недавно. В последние годы все чаще бывают случаи, когда мать или отца лишают родительских прав по различным причинам. При этом такая мера может применяться к обоим родителям сразу или по отношению только к одному из них. За что лишают родительских прав, каковы особенности процедуры, какие документы для этого необходимы - это вопросы, ответы на которые следует знать каждому современному родителю.
Кто занимается процедурой
Данная мера является крайней по отношению к матери или отцу, не выполняющим свои прямые обязанности по воспитанию собственных детей. Прежде чем принять данное решение, необходимо провести тщательное изучение условий жизни семьи, трудоспособности родителей, их образа жизни и других социальных аспектов. Такие проверки входят в обязанности органов опеки и попечительства, которые должны вести наблюдение за жизнью детей из неблагополучных семей.
Процедура проходит с участием соответствующих органов и в том случае, если лишить прав на ребенка хочет один из родителей другого. Есть ли возможность у матери лишить отца родительских прав? На этот вопрос ответ положительный. При этом такой же возможностью обладает и отец в отношении матери, однако для него добиться положительного решения будет намного сложнее.
Решение о том, стоит ли лишить родителей их прав на ребенка, принимается исключительно в судебном порядке после тщательного изучения всех семейных деталей.
Ограничение прав - профилактическая мера для родителей
Ограничение общения матери или отца со своим ребенком на определенный промежуток времени применяется в целях профилактики и исключительно по решению суда. К нему прибегают в тех случаях, когда для ребенка опасно находиться рядом с родителем по независящим от него причинам. Другой причиной ограничения может быть ситуация, когда оставлять ребенка с матерью или отцом небезопасно, однако существенные основания для лишения прав отсутствуют.
В этом случае права родителей могут быть ограничены на срок до 6 месяцев в зависимости от того, какое решение примет суд. Это время дается им на то, чтобы пересмотреть свое поведение и изменить его. Если после того как указанный срок истечет, изменений в образе жизни не наблюдается, соответствующие органы приступают к составлению ходатайства о лишении.
За что лишают родительских прав?
По Семейному кодексу РФ лишить прав на детей могут, если родитель:
- злоупотребляет собственными правами;
- жестоко обращается с ними, в том числе применяет в отношении к ребенку насильственные действия физические, психические или сексуальные;
- систематически уклоняется от выполнения прямых родительских обязанностей, к этой категории нарушений относится и регулярная неуплата денежных средств, необходимых для содержания ребенка;
- имеет зависимость от алкоголя или наркотиков;
- отказывается забрать ребенка из роддома, детского сада или любого учреждения социальной защиты;
- совершил преступное деяние по отношению к супругу, детям или другим членам семьи умышленно.
Именно эти основания могут стать причиной данной меры наказания. Если судебные органы отца или мать лишают родительских прав, ребенка незамедлительно отлучают от родителя, в отношении которого принято данное решение.
Основания для данного решения в отношении отца
В данном вопросе истцом выступает мать или заменяющее ее лицо. Отец в данном вопросе занимает позицию ответчика.
Причины, по которым суд может вынести соответствующее решение в отношении отца, являются такими же, как при общих основаниях, например, это уклонение от денежных выплат на содержание ребенка. Однако следует учитывать, что данный факт должен быть доказан документально, так как нередко бывают случаи, когда после положительного решения в пользу истца отец подает жалобу в кассационный суд. Зачастую решение отменяется за недостатком доказательств о неуплате алиментов.
Бывают случаи, когда отсутствие денежных выплат, необходимых для содержания ребенка, носит непреднамеренный характер. Такое бывает, когда отец работал в государственной организации, попал под сокращение и временно не имеет дохода. Если он при этом встал на учет в Центре занятости и пытается найти работу, данное обстоятельство будет учтено в суде.
Важным моментом является уведомление ответчика о начале судебного слушания. Если лишить родительских прав отца без предварительного уведомления, судебное решение может быть обжаловано и отменено. Данная ответственность возложена на судебные органы. Если место жительства отца не установлено, составляются запросы в органы ФМС и полицию для установления последнего места проживания отца.
Платит ли алименты отец, если он лишен родительских прав
Платят ли алименты лишенные родительских прав отцы? Ответ на этот вопрос положительный, так как судебное решение по данному вопросу не является основанием для прекращения содержания ребенка. При этом никаких понижений размеров денежных выплат или исключений при лишении родителей их прав на ребенка закон не предусматривает. Размер алиментов в данном случае соответствует общим правилам расчета и составляет 25% от общего дохода на одного несовершеннолетнего ребенка, 33% - на двоих и 50% - на трех и более детей. Если официального дохода нет, отцы, лишенные родительских прав, платят алименты в фиксированном размере, устанавливаемом законом, комбинированным способом или в долях к среднему заработку в стране. Данная мера призвана защитить интересы несовершеннолетнего и обеспечить его содержание.
Таким образом, ответ на вопрос, платит ли алименты отец, лишенный родительских прав, всегда положительный, независимо от его уровня дохода.
Последующий иск о назначении алиментов
Назначение денежного содержания на ребенка должно устанавливаться судом автоматически в ходе слушания. Однако в практике судов есть отдельные случаи, когда данный вопрос не был рассмотрен. В этом случае вы можете повторно направить в суд иск в любое время. Право на получение алиментов сохраняется за ребенком до достижения совершеннолетия. Если по каким-то причинам алименты лишенного родительских прав отца не поступают, возможно применение мер по его розыску, аресту имущества, наложению взыскания на периодически получаемые выплаты. Для начала таких действий необходимо обратиться к судебным приставам с заявлением об отсутствии денежных выплат и указанием сроков неуплаты.
Отец, лишенный родительских прав, будет обязан выплачивать алименты независимо от наличия и уровня его дохода.
Основания для принятия данного решения в отношении матери
Возникновение вопроса, можно ли лишить родительских прав отца, уже никого не удивляет в современном обществе при таком количестве разводов. Однако когда данная процедура касается матери, возникает огромное количество сложностей. Основания для того, чтобы лишить ее прав на ребенка, здесь такие же, как для отца. Однако данная мера является крайней, и суды чаще всего неохотно принимают положительное решение в этом вопросе. Для того чтобы соответствующие органы начали данную процедуру, необходимо предоставить твердые доказательства того, что мать действительно не может заниматься воспитанием ребенка. Для этого необходимо сделать следующее:
- предоставить письменное подтверждение о том, что она действительно не забрала ребенка из роддома, детского сада и иного муниципального учреждения, написав отказ;
- получить медицинское заключение о ее наркотической или алкогольной зависимости;
- предоставить акт об обследовании жилищных условий несовершеннолетнего с заключением о том, что они не соответствуют нормам;
- получить судебное решение, имеющее законную силу, о совершении действий, представляющих опасность для жизни и здоровья ребенка или его отца;
- предоставить показания свидетелей, подтверждающие факт применения насилия матери к ребенку и ненадлежащее отношение к нему.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли мать лишить родительских прав, будет положительный только при наличии твердых доказательств плохого отношения к ребенку. В данном случае не стоит забывать, что для данной процедуры должны быть весьма веские обстоятельства, которые будут приняты судом как основание для начала судебного разбирательства.
Как лишить родительских прав: процедура
Согласно закону, данная процедура может начаться только после того, как вступит в силу соответствующее решение суда.
Сам процесс начинается только после получения заявления, которое имеют право подать:
- один из родителей в отношении другого, даже в том случае, если они не проживают вместе;
- лица, заменяющие родителей;
- прокуроры;
- сотрудники органов опеки и попечительства, несущие ответственность за защиту прав граждан, не достигших совершеннолетнего возраста.
Во время судебного слушания необходимо обеспечить присутствие представителя из органов опеки и попечительства. Он обязан предоставить акт по проверке жилищных условий и воспитания несовершеннолетнего, чьи права рассматриваются на процессе.
Основные юридические термины, связанные с вопросом, как лишить родительских прав отца или мать:
- превышение родителями своих прав - предполагает формирование препятствий для обучения, склонение к попрошайничеству и иные действия, совершаемые в ущерб ребенку;
- жестокое обращение, предполагающее, помимо применения насилия, использование недопустимых методов воспитания, унижающих достоинство человека;
- факт уклонения от исполнения своих обязанностей, когда родитель не заботится о физическом и моральном воспитании своего ребенка, а также не создает ему условий для обучения;
- наличие алкогольной или наркотической зависимости, которую необходимо подтвердить наличием официального медицинского заключения.
Обращение в органы опеки и попечительства до подачи иска
Перед тем как составить иск, необходимо посетить данную инстанцию, присутствие представителя которой на рассмотрении дела является обязательным. Сюда необходимо предоставить следующие копии:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о разводе;
- выписка из домовой книги;
- лицевой банковский счет ребенка.
Также желательно предоставить другой пакет документов при условии его наличия:
- документ, свидетельствующий о том, что родитель привлекался к ответственности, административной или уголовной;
- справку о наличии алкогольной или наркотической зависимости;
- подтверждение злостного уклонения от денежных выплат на содержание ребенка;
- иные бумаги, которые могут являться основанием для того, чтобы лишить родителей их прав на ребенка.
После того как будет направлено заявление в данные органы и предоставлены все необходимые документы, сотрудники будут обязаны проверить жилищные условия ребенка, а также родителя-ответчика. Заключение о проверке прикладывается к пакету документов, направленных в суд.
В том случае если возраст ребенка составляет 10 лет и больше, сотрудники органов опеки и попечительства обязаны взять с него заявление в письменном виде, в котором он соглашается на то чтобы его мать или отца лишили родительских прав. Необходимо удостовериться, что данное решение принимается ребенком добровольно, а не в результате давления со стороны другого родителя.
После того как данный этап будет успешно пройден, можно приступить к составлению искового заявления.
Правильное составление иска
Для того чтобы суд лишил родительских прав отца или мать, в первую очередь необходимо корректно составить исковое заявление, которое направляется по месту нахождения ответчика. Это является первым шагом к успешному исходу дела.
Иск должен быть составлен в письменном виде, однако закон не предусматривает специального образца, которому необходимо следовать при создании документа. Тем не менее в заявлении следует отразить такие пункты:
- полное название судебного органа, в которое направляется заявление;
- анкетные данные истца;
- информацию об ответчике (ФИО, дату рождения, место проживания и занимаемую должность);
- требования истца и факты нарушения его прав;
- доказательства правомочности своих требований;
- пакет документов, прикладываемых к иску (зависит от конкретного дела);
- если иск исходит от прокурора, объяснение того, почему заявление не поступило от родителей.
Исковое заявление должен подписать сам заявитель или его законный представитель. В последнем случае необходимо приложить документы, подтверждающие его полномочия.
Исковое заявление вы можете направить в суд заказным письмом с уведомлением или предоставить его лично. О принятии документа или отказе истец будет уведомлен судебными органами.
При рассмотрении дел, которые связаны с вопросом лишения родителей их прав на ребенка, госпошлина не взимается.
Особенности судебной практики в данном вопросе
Вопрос, за что лишают родительских прав, неоднозначен в судебной практике из-за его сложности. Именно поэтому необходимо знать некоторые особенности данной процедуры.
- Данного права можно лишить исключительно родителей. Таким образом, ни опекуны, ни попечители не подлежат данной процедуре. В том случае, если они уклоняются от своих прямых обязанностей в вопросах воспитания ребенка, уполномоченные органы могут лишь отстранить их от исполнения.
- Многих интересует, можно ли лишить родительских прав лишь по причине отсутствия денежных выплат на содержание ребенка. Уклонение от уплаты алиментов не может служить единственным поводом для принятия данного решения. Необходимо привести доказательства иного виновного поведения родителя к ребенку. Эта крайняя мера применяется только в том случае, если нет других способов защиты прав несовершеннолетнего. Например, если алименты выплачивались нерегулярно, и образовалась задолженность, а родитель принимает меры по ее устранению, это не может являться основанием для принятия решения о применении крайней меры. В тех случаях, когда суд первой инстанции не принял во внимание данный факт, его вердикт можно обжаловать и отменить.
- После того как решение суда вступит в силу, ребенок должен быть передан на воспитание другому родителю, за которым сохраняются его права. Если прав лишают обоих родителей, несовершеннолетний переходит под ответственность органов опеки и попечительства. В этом случае судебное решение не содержит предписаний о дальнейшей судьбе ребенка, данная ответственность возложена на соответствующую организацию.
Как отражается данная мера на ребенке
Если родителей лишили их прав, усыновление ребенка возможно не ранее чем через полгода после того, как вступит в силу решение суда. Кроме того, данный ребенок сохраняет все права на имущество, в том числе получение наследства. Данный пункт относится также к вопросу об уплате алиментов. Таким образом, ответ на вопрос, платят ли алименты лишенные родительских прав отцы, положительный. Также все остальные имущественные споры должны решаться в пользу ребенка, даже если родители лишены своих прав судом.
Как отражается данная мера на родителе
Как отражается судебное решение на матери или отце, и какие родитель, лишенный родительских прав, имеет права?
Суд в своем решении устанавливает порядок проживания и воспитания ребенка. Так, если прав лишили мать или отца, они обязаны передать его на воспитание другому родителю. Если прав лишают обоих, ребенок переходит под ответственность органов опеки и попечительства, которые принимают дальнейшие решения, касающиеся его будущего. При этом они обязаны придерживаться установленного законом порядка о том, что должно пройти не менее 6 месяцев после того, как решение суда о лишении родительских прав вступит в силу, для того чтобы начать процедуру усыновления ребенка иным лицом.
Кроме того, даже если один из супругов лишился судом своих прав, за ним сохраняется обязанность по дальнейшему содержанию сына или дочери.
Лишение родительских прав предполагает прекращение выплат всех соответствующих льгот и пособий.
Иногда судом выносится решение о невозможности дальнейшего совместного проживания лишенного прав отца или матери и ребенка. Тогда первого выселяют из дома без предоставления иной жилплощади.
Процедура лишения родительских прав не предполагает прекращения содержания ребенка в дальнейшем. За несовершеннолетним при этом продолжают сохраняться все его имущественные права.
Таким образом, вопрос, за что лишают родительских прав, один из самых сложных. Именно поэтому к данной процедуре прибегают только в крайних случаях.
Бытует мнение, что такая крайняя, вынужденная мера, юридически сложная и трагичная для семьи процедура, как лишение родительских прав, применяется по большей мере к отцам. В действительности это не совсем верно. Статистика свидетельствует о том, что немалая доля неблагополучных родителей – матери, поэтому процедура лишение прав материнства распространена так же, как процедура лишения прав отцовства.
Каковы причины и порядок лишения матери прав на ребенка? Эти вопросы, актуальные для сознательных отцов, бабушек и дедушек, педагогов и врачей, а также других небезразличных к судьбе ребенка людей, будут рассмотрены в данной статье.
Основания для лишения родительских прав матери
Никто не станет спорить с утверждением, что лишение родительских прав – травмирующее явление, не столько для безответственного отца или матери, сколько для ребенка. Разлука с родителем, каким бы он ни был, оказывает крайне негативное воздействие на психическое состояние ребенка. Однако это не причина, чтобы не применить предусмотренные законодательством вынужденные меры и не защитить ребенка от опасных действий или бездействий родителя.
Например, иногда мать отказывается забрать новорожденного младенца из родильного дома. Иногда - не уделяют внимания уходу за ребенком, кормлению, лечению, образованию, воспитанию и всестороннему развитию ребенка. Еще хуже – издеваются, причиняют физические или моральные страдания. Чаще всего так происходит в том случае, если мать страдает от алкогольной или наркотической зависимости, не работает, ведет асоциальный образ жизни. Все это может послужить причиной для ограничения или лишения прав материнства в соответствии с законодательством РФ.
Согласно семейному законодательству (статьи 63-64 СК РФ), оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к детям. Они в равной мере обязаны заботиться о физическом, моральном интеллектуальном, духовном развитии ребенка, о защите законных интересов ребенка. Они обязаны позаботиться не только о пропитании, одежде и обуви, чистоте и тепле жилища, но и о создании условий для всестороннего развития детской личности.
Если один из родителей – отец или мать – преднамеренно не выполняет возложенных на него законом обязанностей, он может быть лишен прав родительства.
Обратите внимание! Лишить мать родительских прав можно только в том случае, если она не выполняет обязанностей по собственной вине. Если же вина – отсутствует (например, в силу недееспособности или ограниченной дееспособности), лишение родительских прав не допускается!
Все основания, по которым мать может быть лишена прав родительства – перечислены в законодательстве. Перечень этих оснований – полный и исчерпывающий:
- Невыполнение матерью родительских обязанностей;
- Злостная невыплата алиментов (подробнее о последствиях злостной невыплаты алиментов можно прочесть в статье « »);
- Причинение вреда здоровью ребенка, грубое, жестокое обращение матери с ребенком;
- Моральное насилие матери над ребенком – унижение, оскорбление;
- Алкогольная или наркотическая зависимость матери;
- Отказ от ребенка (отказ забрать ребенка домой из родительного дома или медицинского учреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении 6 месяцев);
- Принуждение ребенка к совершению незаконных действий (воровство, мошенничество, проституция).
Любое из вышеперечисленных действий со стороны матери может послужить веской причиной для обращения в суд с требованием о лишении родительских прав.
Обратите внимание! Основания для лишения материнских прав должны быть не только указаны в исковом заявлении, но и документально подтверждены. Иначе они не будут приняты судом к сведению или будут сочтены необоснованными.
Не могут послужить причиной для обращения в суд, а также повлиять на решение суда такие обстоятельства, как…
- несовершеннолетний возраст матери;
- статус матери-одиночки;
- семейное положение матери (пребывание в браке с отцом ребенка, развод, «гражданский брак»);
- состояние здоровья матери;
- материальное положение матери.
Процедура и порядок лишения родительских прав матери
Итак, мы разобрались, какие действия или бездействия со стороны матери могут послужить причиной для применения такой крайней и строгой меры, как лишение прав материнства. Теперь – самое время подробно рассмотреть непосредственно процедуру.
Кто имеет право подать заявление
Как и перечень оснований для осуществления процедуры, так и круг лиц, которые могут ее инициировать — законом строго ограничен. Подавать в суд иск о лишении материнских прав могут исключительно:
- Отец ребенка;
- Опекун, попечитель, приемный отец или мать;
- Орган опеки и попечительства;
- Прокурор;
- Представитель образовательного или медицинского учреждения, в котором пребывает ребенок.
Закон не предоставляет права на непосредственное обращение в суд другим лицам – бабушкам или дедушкам, тетям или дядям, другим родственникам, школьным учителям или воспитателям, соседям, друзьям. Но неравнодушные люди не лишены права ходатайствовать о защите интересов ребенка перед прокурором или органом опеки и попечительства. Для этого нужно подать прокурору или представителю ООП письменное заявление с просьбой о защите интересов несовершеннолетнего ребенка от нарушений со стороны матери. Не лишним будет также включить в заявление просьбу о назначении опекуном или попечителем ребенка – это ускорит и упростит разбирательство по данному вопросу. В течение трех дней с момента получения заявления должностное лицо прокуратуры или ООП должно рассмотреть заявление и вынести постановление. Должностное лицо может провести проверку и подготовить дело для обращения в суд или обязать мать исправить поведения по отношению к ребенку с предупреждением о возможном лишении родительских прав.
Документы
После того, как Вы определитесь с основаниями для лишения материнских прав, придет черед подготовке искового заявления и сбора документации для подачи в судебный орган. Слабая доказательная база – не поспособствует быстрому и благополучному разрешению дела, а в худшем случае даже повлечет за собой проигрыш.
Документы, которые следует приложить к исковому заявлению о лишении материнских прав:
- Исковое заявление о лишение матери родительских прав (подробнее о том, как правильно составить исковое заявление – читайте статью « »);
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка;
- Свидетельство о регистрации или расторжении брака между родителями ребенка (если брак заключался или расторгался);
- Выписка из домовой книги (подтверждает факт проживания несовершеннолетнего ребенка с родителями);
- Характеристики матери и отца (по месту проживания, по месту работы);
- Характеристика ребенка (из школы, детского сада, спортивной секции и пр.);
- Заключение психолога по поводу психологического состояния ребенка (из органа опеки и попечительства);
- Акт обследования условий проживания несовершеннолетнего ребенка и матери (из органа опеки и попечительства);
- Справка о задолженности по алиментам (из службы судебных приставов);
- Приговор суда (если мать была осуждена за жестокое обращение с ребенком или другое преступление);
- Справка о вызове полиции;
- Медицинское заключение о нанесенных ребенку травмах;
- Медицинские документы о состоянии здоровья матери и отца;
- Документы, подтверждающие право отца на жилое помещение, в котором будет проживать ребенок после лишения матери прав (выписка из ЕГРН о праве собственности);
- Справка о доходах матери и отца;
- Любые другие документы, с помощью которых могут быть подтверждены основания лишения матери родительских прав.
Процедура
Лишение матери родительских прав – процедура сложная и длительная, требующая пристального рассмотрения всех обстоятельств, изучения документов и других доказательств - во избежание принятия поспешного необоснованного решения и нанесения еще большего вреда ребенку.
Итак, рассмотрим пошаговый план действий на пути процедуры лишения материнских прав:
- Лицу, которое инициирует процедуру лишения матери прав, следует определиться с основанием лишения матери прав и собрать необходимые подтверждающие доказательства в соответствующих органах и учреждениях. Например, в случае…
- причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению противозаконных действий – обратиться в полицию, прокуратуру, суд;
- злостной невыплаты алиментов – в службу судебных приставов за справкой, подтверждающей срок и сумму долга;
- Затем следует обратиться в Орган опеки и попечительства – описать возникшую ситуацию и представить подтверждающие документы. Даже отцу, который наделен законом правом непосредственного обращения в суд, будет нелишним заручиться поддержкой ООП;
- Должностное лицо ООП примет заявление, оценит наличие веских оснований для лишения матери прав на ребенка, заведет дело, проведет разъяснительные беседы с матерью, проведет необходимые проверки и составит заключительные акты;
- Матери будет сделано предупреждение и представлен срок для исправления поведения;
- При отсутствии положительных перемен в поведении матери, дело о лишении родительских прав передается для рассмотрения в суд по месту жительства матери;
- Суд рассмотрит иск, изучит все представленные документы, опросит свидетелей, вынесет решение о лишении или ограничении матери родительских прав;
- По решению суда мать лишается родительских прав, ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, воспитательному учреждению;
- С матери, лишенной родительских прав, будут принудительно взысканы алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий судебному процессу период;
Последствия и сроки лишения материнских прав
Лишение родительских прав – бессрочно. Но законодательство предоставляет матери возможность исправиться, изменить образ жизни и обратиться в ООП и суд с заявлением о восстановлении в правах. Если к тому моменту ребенок еще не будет усыновлен или удочерен, государственные учреждения пойдут матери навстречу. После достижения ребенком совершеннолетия, восстановление матери в правах уже невозможно.
Вопрос, который требует глубокого изучения оснований для совершения данного акта. О том, в каких случаях лишают родительских прав мать ребенка, и какие правовые последствия для нее возникают, читайте далее в материале.
Что такое лишение родительских прав?
Лишение прав - это крайняя мера судебной защиты детей от неправомерного поведения родителей в отношении их. Суть его состоит в том, что родитель лишается всех прав на участие в жизни ребенка до момента восстановления его в правах. Если родитель не восстановлен в родительских правах до совершеннолетия ребенка, то он считается пожизненно лишенным родительских прав . Такой родитель не имеет права требовать содержания ребенка и наследовать ему.
Кого можно лишить родительских прав?
Из сути названия термина «родительские права» следует, что комплексом родительских прав обладают только родители ребенка - биологические или приемные, родственная связь которых с ребенком подтверждена юридически. Поэтому лишить родительских прав возможно только мать или отца ребенка.
Если у ребенка есть опекун или попечитель, совершающий действия, на основании которых его могли бы лишить родительских прав, будь он родителем ребенка, то его отстраняют от исполнения обязанностей в административном или судебном порядке. Лишить опекуна или попечителя родительских прав невозможно , потому что в отношении подопечного он ими не обладает. Таким образом, лишить родительских прав возможно мать и/или отца.
Каковы основания для лишения матери родительских прав?
Лишить мать родительских прав можно по следующим причинам:
- Мать уклоняется от выполнения обязанностей по воспитанию, содержанию, обеспечению ребенка, не заботится о его здоровье и развитии. Небольшая задолженность по алиментам по уважительной причине не является основанием для поднятия вопроса о лишении матери родительских прав.
- Мать злоупотребляет родительскими правами, препятствуя получению детьми образования, заставляя попрошайничать, воровать, заниматься проституцией и совершать иные правонарушения.
- Мать обращается с детьми жестоко, угнетает их психически или применяет меры физического воздействия, покушается по половую неприкосновенность детей.
- Мать - наркоманка или алкоголичка.
- Мать умышленно совершила преступление против жизни и здоровья детей или членов семьи.
- Мать лишается родительских прав, если не забирает без уважительной причины ребенка из роддома. Если ребенок остается в роддоме по состоянию здоровья, например, родился недоношенным или с патологией и нуждается в постоянном медицинском уходе, то такая причина считается уважительной. Те же правила распространяются на случаи, когда мать не забирает ребенка из организации социального обслуживания.
Если мать не может воспитывать или содержать ребенка по уважительным причинам , например, больна, находится в длительной командировке, лишилась работы и не может трудоустроиться, находится в тяжелых условиях, то лишить ее родительских прав по этим основаниям невозможно. В таком случае органы опеки и попечительства принимают ребенка на попечение по просьбе матери или собственному усмотрению.
Если мать психически больна или тяжело больна физически , что препятствует исполнению родительских обязанностей, ее не лишают родительских прав, но решают вопрос о допустимости проживания с ребенком.
По каким-то другим основаниям лишить мать родительских прав нельзя. Перечень оснований закрыт.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Порядок лишения матери родительских прав
Лишить мать родительских прав возможно только в судебном порядке. В суд нужно подать заявление с требованием лишить мать родительских прав, приложив доказательства оснований для лишения. Подать заявление может отец ребенка, законный представитель ребенка, прокурор или орган, обязанный охранять права несовершеннолетних. Обычно под таким органом понимают органы опеки и попечительства, но обратиться в суд вправе медицинское или образовательное учреждение, в котором лечится или учится ребенок.
В иске должно быть четкое указание на то право ребенка, которое нарушается матерью.
Необходимо собрать доказательства всех изложенных в иске фактов. Каждое доказательство описывается, и его копия прилагается к иску для ознакомления. Оригиналы доказательств предоставляются суду на первом слушании.
Иск составляется в количестве экземпляров по числу участников. К нему прилагаются:
- свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого планируется лишить мать родительских прав.
- документы о брачном статусе матери и истца.
- доказательства.
Если в деле будет представитель, то ему выдается нотариально удостоверенная доверенность, копия которой также прикладывается к материалам. Участие прокурора в таком деле обязательно.
Суд заслушивает всех участников дела, анализирует представленные доказательства. Обязательно учесть мнение органов опеки, желательно - мнение педагога, психолога или медика, которые знают ребенка и могут объективно показать, действительно ли поведение матери вредит ему и есть ли опасность для ребенка со стороны матери.
Суд либо отказывает в удовлетворении исковых требований, либо лишает мать родительских прав. На основании решения ЗАГС делает отметку в записи о рождении ребенка.
Какие могут быть доказательства по делу о лишении матери родительских прав
- Заявление матери с отказом забрать ребенка из медицинского или социального учреждения.
- Обвинительный приговор по делу о преступлении со стороны матери.
- Медицинское заключение о наличии алкогольной или наркотической зависимости у матери.
- Акт обследования условий проживания, созданных матерью.
- Выписка со счета, на который приходят или должны приходить алименты.
- Свидетельские показания, изложенные письменно и подтвержденные личной подписью свидетеля.
- Документы о нанесении ребенку психологической и/или физической травмы.
- Справки о состоянии здоровья, уровне развития ребенка, данные медицинскими работниками, психологами, логопедами.
- Характеристика матери с места работы или учебы.
- Фотографии.
- Видеозаписи.
- Аудиозаписи.
- Распечатки электронных отправлений и телефонных звонков и другие допустимые доказательства.
В отношении всех предоставленных доказательств устанавливается подлинность и рассматривается вопрос об их приобщении.
Каковы последствия лишения матери родительских прав
Права матери, лишенной родительских прав на ребенка, в значительной мере урезаются или отменяются полностью.
- Ребенок передается отцу для проживания и воспитания. При отсутствии отца или в случае, если он тоже лишен родительских прав, место его проживания определяют органы опеки.
- Если мать в течение шести месяцев не восстановится в правах, ребенка могут усыновить посторонние люди.
- Ребенок старше 10 лет высказывает свое мнение насчет восстановления матери в родительских правах.
- Мать обязана выплачивать содержание (алименты) своему ребенку, но теряет право на получение в будущем алиментов от него.
- Льготы и пособия на ребенка матери не выплачиваются.
- Мать может потерять право на статус многодетной, на материнский капитал, если она лишена прав в отношении того ребенка, с которым связано право на статус и материнский капитал.
- Ребенок сохраняет право на проживание в том жилом помещении, где проживал до лишения матери родительских прав. При этом суд вправе выселить мать, если нахождение с ней рядом вредит ребенку или опасно для него.
Мать может восстановиться в своих родительских правах в судебном порядке, если ею устранены все признаки основания, по которому она была лишена родительских прав. Истребовать ребенка для проживания с ним мать должна отдельным пунктом заявления.
К участию в деле обязательно привлекаются судом прокурор и представитель органа опеки. Желательно пригласить свидетелей, которые покажут, как изменился образ жизни матери, и как она наладила быт и жилищные условия для того, чтобы снова проживать со своим ребенком или хотя бы участвовать в его воспитании.
Если ребенка уже усыновили, мать не может восстановиться в правах. Если усыновление будет отменено, у нее появится такой шанс.
Если у вас имеются какие-либо вопросы или вам требуется помощь в подготовке юридических документов, то наш дежурный к вашим услугам.
Родительские права - это все прав и обязанностей, которые несут родители перед своими несовершеннолетними детьми. Они теряют свою силу после достижения ребенком 18 лет или признанием его дееспособным в случае создания семьи по определенным обстоятельствам. Оба родителя имеют одинаковые права и обязанности перед ребенком.
Наиболее оптимально для детей воспитание в полной семье биологическими родителями. Но при некоторых обстоятельствах и только по решению суда их могут лишить или ограничить в правах. Это может произойти в том случае, если выявлены факты и доказательства ущемления интересов или причинение вреда ребенку. Причины для лишения родительских прав прописаны в Семейном кодексе РФ. Трактовка их не является точной и подлежит корректировке в суде с учетом всех обстоятельств.
Одной из главных причин для лишения является невыполнение обязанностей родителей, неуплата алиментов более 6 месяцев. К обязанностям родителей относят соблюдение и защита интересов ребенка, получение им полного образования, сохранение психического и эмоционального здоровья и т.д. Если родители проживают раздельно, то поводом для лишения прав второго родителя (или обоих - в случае проживания их не с ребенком), может служить то, что они в течение 6 месяцев не платили алименты и никак не участвовали в жизни ребенка.
Лишить родительских прав могут также при их злоупотреблении. Такое бывает, если родитель, пользуясь своей властью, действует против интересов ребенка: приучает его к спиртному/наркотикам, запрещает получать образование, пропагандирует какие-то взгляды на жизнь, опасные для физического или психического здоровья.
Еще одной причиной является жестокое обращение с детьми, насилие над ними, а также совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга. Родители, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией, тоже могут быть лишены своих прав, т.к. не могут исполнять свои обязанности в нужной мере.
Дело по лишению родительских прав рассматривается в суде по заявлению одного из родителей, прокурора или органов опеки. После принятия такого решения, ребенок передается второму родителю или опекуну, назначенному судом, либо в детский дом. При этом все свои имущественные права он не теряет (собственность на жилье, получение наследства). Родитель же не имеет какое-либо право на ребенка, в том числе участвовать в его жизни, но все равно обязан выплачивать алименты.
Ребенка, которого забрали у родителей, не могут усыновить другие люди в течение полугода. Этот срок дает биологическим родителям ребенка на исправление своих ошибок.
Можно ли восстановить родительские права
Лишение родительских прав не является окончательным и неоспоримым. Их можно восстановить, приложив при этом достаточно большие усилия. Для этого надо снова обращаться в суд и заводить дело, предоставив доказательства о своем исправлении. Стоит только помнить, что если ребенок уже усыновлен, то тогда процесс становится необратимым. Кроме этого, ребенок, достигший 10-летнего возраста, может сам отказаться возвращаться к родителям, даже не называя причины. В этом случае суд учитывает желание ребенка и отказывает родителям в восстановлении прав.